各县区团委、市直属团（工）委：

　　为深入贯彻党的十六大、中央农村工作会议和市委、市政府《关于加快发展现代农业推进生态小康新村建设的意见》（广委发[2007]6号）精神，主动适应全市农村经济社会发展的新情况和当代农村青年的新特点，积极探索共青团组织服务新农村建设的有效途径，团结带领广大团员青年为加快推进我市新农村建设步伐贡献力量。团市委决定，结合市委、市政府启动的生态小康新村建设规划，聚合资源，集中力量在全市打造10个“共青新村”。现提出如下意见：

　　一、总体目标

　　遵循“坚持科学发展，构建和谐广元”的主题，以社会主义新农村建设为统揽，以生态小康新村建设为抓手，以促进农村青年增收成才，提高农村青年综合素质，加强农村基础设施建设为重点，集中全团力量，上下联动，狠抓建设，通过努力，使10个“共青新村”人民的生产生活有明显改善。

　　二、内容及措施

　　1、推进农村基础设施建设。按照市委、市政府的“一水二路三沼气”的思路，以加强农村基础设施建设为突破口，重点围绕“两建四改”，即建入村入户路、建沼气池，改水、改厕、改圈、改厨，集中打造一批“共青沼气池”、“共青路”、“共青井”。

　　2、实施新型青年农民培训计划。寻求农业局、开发办、农劳办等政府部门的支持，争取国家培训项目，同时充分利用团内资源，根据“共青新村”产业发展方向和实际需要，努力拓展培训渠道，丰富培训内容，为“共青新村”提供技能培训。优化农村青年创业环境，开展新技术、新项目等信息服务，培养一批创业青年典型。

　　3、促进农村青年转移就业。建立“农村青年转移就业服务基地”。抓住宣传发动、信息发布、岗位筹措、技能培训、集中输送、跟踪服务等关键环节，帮助“共青新村”青年提高就业技能，拓宽就业门路，实现增收致富。

　　4、加强农村青年经济服务组织建设。根据各村实际和“一村一品”的产业发展方向，重点发展和培育畜产品、粮油、果品、蔬菜、蚕丝、茶业、山珍、中药材等主导产业。以市场为导向，依托基层团组织，按照自愿、互利的原则，指导农村青年采取团组织和农业服务机构牵头，农村青年专业大户领办，青年农民合作参与的“基层团组织（农业服务机构）+大户（带头人）+基地+农户”的模式，组建农村青年合作经济服务组织（包括专业协会、综合服务部等）。提高农民进入市场的组织化程度，增强抵御市场风险和自然风险的能力。

　　5、切实关爱“共青新村”留守学生。摸清共青新村“留守学生”情况，并建立档案。通过建立“留守学生之家”、招募留守学生志愿者、开展留守学生关爱活动等，为留守学生提供实实在在的帮助。要在“共青新村”进一步深化希望工程助学、“大学生圆梦行动”、关爱农民工子女等活动，确保“共青新村”困难学生完成学业。

　　6、推进“农村青年中心建设”。坚持品牌化经营和社会化推进模式，积极构建“青年中心+基层团组织”的新型青年组织体系，力争在全市10个“共青新村”建立起初具规模、制度健全、运转正常的农村青年中心。依托农村青年中心，加强城乡互动，组织机关青年志愿者开展送科技进“共青新村”活动。坚持党建带团建，探索党团共建目标化管理、能人兴团、协会建团、外出青年农民工团建新路子，为激活农村共青团工作提供坚实保障。

　　三、实施步骤

　　1、宣传发动（3月上旬）。利用报纸、电视和团内信息宣传平台，面向社会、面向广大团员青年，积极宣传打造“共青新村”的重大意义，充分调动全社会参与活动的积极性，在全市营造“服务新农村、青年当先锋”的浓厚氛围，迅速掀起打造“共青新村”的热潮。

　　2、制定规划（3月下旬）。各县区要根据“共青新村”实施意见，结合当地生态小康新村建设规划，落实帮扶点，并及时到“共青新村”走访调研，聘请专家、找准在该村在经济社会发展中的突出问题，帮助制定发展规划。

　　3、强力推进（4月—11月）。各县区团委要积极争取党政支持，发挥自身优势，整合社会资源，全面推进实施；实行帮扶团委书记是第一责任人制度，参与帮扶团委要到联系村帮助解决实际问题，进村开展工作每月不少于2次；实行信息目标制度，每月上报工作开展情况和工作进度，领导小组办公室将在《广元青年》上予以通报。

　　4、总结表彰（12月）。针对创建工作中积累的经验和存在的问题，要认真总结，对在打造“共青新村”行动中表现突出的单位和个人要进行表彰。要通过新闻媒体强化宣传，对创建措施不力、效果较差的责任单位，予以通报批评，责令强化整改。

　　四、工作要求

　　1、统一思想，加强领导。打造“共青新村”是共青团围绕中心，服务社会主义新农村建设的有效举措，是塑造品牌，推进农村共青团工作向纵深发展的有益尝试，也是促进农村青年增收成才，提高团组织战斗力、凝聚力和影响力的有效途径。各级团组织要充分认识到建设“共青新村”的重要意义，进一步统一思想，提高认识，加强领导。团市委将成立打造“共青新村”工作领导小组，专门负责这项工作的组织协调和领导，各级团组织也要成立相应的工作机构，落实责任，上下联动，形成合力。

　　2、明确任务，整合资源。10个“共青新村”包括每个县区、市直机关团工委各选1个，直属学校团委合力建设1个，直属企业团委、机关事业单位团委共同打造1个。各级团组织要在全市确定的生态小康新村中去选择，要尽快定点并上报团市委。要充分整合青年文明号、青少年维权岗、青年企业家协会和涉农部门资源，为“共青新村”提供科技、项目、信息、市场、资金等方面的倾斜和服务，努力完成建设任务。

　　3、搞好协调，务求实效。打造“共青新村”是一项复杂的系统工程。各级团组织要加强沟通，协调配合，制定具体实施方案，努力争取各方支持，共同解决工作中存在的实际困难，各县区要发挥各自的优势，相互学习借鉴，取长补短，创造性地开展工作，在努力取得实效上下功夫。

　　附：建设“共青新村”行动领导小组名单

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团广元市委

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年3月12日

附：

建设“共青新村”行动领导小组

组　长：龙兆学　共青团广元市委书记

副组长：蒲国春　共青团广元市委副书记

　　　　杨祖斌　共青团广元市委副书记

成　员：梁咏川　共青团广元市委办公室主任

　　　　孙　勇　共青团广元市委组联部部长

　　　　胡　蓉　共青团广元市委活动指导部部长

　　　　王英荣　广元市青少年宫主任

　　　　张子银　共青团广元市委组联部副部长

　　　　王安秋　共青团广元市委活动指导部副部长

　　领导小组下设办公室，办公室设在活动指导部，办公室联络人：郭晓丽，联系电话：3263200  13881279009