今年，团市委积极贯彻落实市委提出的工业强市战略，紧紧围绕“全党抓经济、重点抓工业”这一中心，广泛组织动员全市团员青年投身抓工业、抓项目、抓招商工作，扎实开展“双争双创”（争当青年岗位能手、争创青年文明号、创新创效）行动，取得较好成效。现将有关情况汇报如下：

主 要 工 作

1、开展争当“青年岗位能手”活动，提高青工职业技能。发展工业，必须要有一批高素质的技术工人。团市委在全市企业青工中积极开展争当“青年岗位能手”活动，组织青工学习岗位操作知识、举办岗位技能培训、开展岗位练兵和技术比武活动。一方面在一些技术要求高的岗位，开展“导师带徒”、“拜师学技”活动，已有237名青工与老师傅结对学技术；另一方面积极争取市劳动保障局的支持，制定了鼓励青工学技能的优惠政策。规定市青工技能大赛（含理论和实际操作）第一名的选手，由市劳动和社会保障局破格申报技师技术等级证书；第二名至第六名选手，理论和实际操作双合格者，由市劳动和社会保障局破格核发高级工技术等级证书；所有参加比赛的选手均优惠技能考核鉴定费用。在此政策激励下，继全市青工技能大比武后，广旺集团公司团委、川北监狱团委等又相继举办了电工、机床车工、焊接与切割、企业内驾驶作业、超重工等工种的比武竞赛活动，有23名青工破格晋升技师和高级工。同时，培养并选树了以081厂制造车间青工王承等为代表的省、市级青年岗位能手135名。

2、深化“青年文明号”创建活动，优化投资环境。工业要发展，必须营造良好的发展环境。我们在窗口服务行业大力开展青年文明号创建工作，倡导职业文明、弘扬职业道德，着力提高办事效率和服务质量。

一是对现有青年文明号进行清理规范。团市委与税务、公安、质监、工商等系统联合对青年文明号集体进行了实地检查和清理，要求他们以服务“工业强市”优化投资环境为重点，进一步完善创建目标，规范服务内容，改进服务方式，深化创建活动。今年上半年，市国税稽查局、9路公交车18号车组又喜获全国青年文明号称号。至此，我市已建成国家级青年文明号7家，省级37家，市级313家。

二是不断扩大创建领域。按照市委、市政府创建中国优秀旅游城市、国家卫生城市的要求，今年我们重点在旅游行业（宾馆、饭店、旅行社、旅游景点）、交通行业（公交车、出租车）开展创建活动。6月20日，团市委在国际大酒店召开了旅游行业创建青年文明号动员会，制定了行业创建标准；7月30日，团市委在政府广场举行公交系统全国青年文明号授牌仪式，要求创建青年文明号公交线路。目前，国际大酒店、皇泽寺景区、金秋旅行社等涉旅企业都积极参与创建活动。创建领域进一步拓宽。

三是丰富创建内容。建立青年文明号协会，倡导行业自律，加强对各青年文明号单位的监督、管理；开展青年文明号“百号助百村”行动，组织全市100个青年文明号单位结对帮助100个村，为农村送去医疗、卫生、科技和法律等，让青年文明号在社会主义新农村建设中献智出力，有所作为。

3、开展青工“创新创效”竞赛活动，促进企业效益提高。创新是企业兴旺发达、永立不败之地的法宝，青年是创新的主体。团市委积极引导青年在技术、管理、营销、服务四方面开展以创效为目标的创新活动。举办“创新就在身边”报告会，激发青工创新意识；组织青年创新创效大赛，增强青年创新能力；加强创新项目的论证、申报、攻关、激励等过程管理，确保创新有成效。据统计，广旺集团、081等企业团组织共确立创新创效项目27个，累计创效近千万元。代池坝煤矿青工开展的井下瓦斯再利用创新项目，一年可节支增效80余万元。同时，我们注意发挥典型的示范带动作用。在青年中开展评选广元市青年创新带头人活动，选树了46名青年“创新带头人”。他们中，有努力开发新技术、新工艺、新产品的技术创新型人才，如广元机械集团张大志等；有宣传先进管理思想，引导形成先进服务理念，在企业服务社会中有突出成绩的服务创新型人才，如电信广元分公司刘斌等；有根据市场需求，注重市场开发深度以及在产品市场的战略、特色、内涵、外延方面有成功经验的市场创新型人才，如广旺集团天台水泥厂丁杰等，这些典型有力地推动了青年创新活动的深入开展。

4、积极做好青年人才引进工作，为工业发展提供智力支持。发展工业既需要引资，也需要引智。团市委积极争取大学生志愿服务西部计划项目在我市实施，三年来，我市累计争取到3个实施县（即青川县、元坝区、市中区），今年引进76名大学生，总共引进大学生志愿者达169人，成为全省项目实施县和引进志愿者最多的市。同时积极做好协调工作，督促相关县区和部门出台政策，已有29名优秀大学生志愿者留在3本地工作。尤其以刘瑞庆等为代表的四川省优秀青年志愿者，在青川山珍实业公司工作期间，帮助企业建网络、改革管理和生产技术，成功地申办了青川县第一家自营进出口权资格证，在促进企业转型，提高企业效益方面做出了贡献。

5、开展创建“青年安全生产示范岗”活动。安全即效益，安全即稳定。团市委组织企业团委开展创建青年安全生产示范岗活动，在青工中开展以安全知识培训、安全知识竞赛、安全生产监督、青年安全生产标兵评选为主要内容的青安岗竞赛活动。并形成了“五个一”的创建机制，即设立一个醒目的争创标志；签定一份安全生产责任书；配备一名具有生产实践经验、熟悉安全生产规章制度和各种操作规程的安全监督员；建立一个违章曝光台；设立一个青工安全生产荣誉榜。今年6月，我们表彰了赵家坝煤矿通防队等10个“青年安全生产示范岗”，受到安监等部门的称赞。

6、召开共青团服务工业强市推进会。6月14日，团市委在政府会议厅召开了“双争双创”服务工业强市推进会，会议总结了开展“双争双创”活动的经验，表彰了先进，安排布置了后一阶段工作。市委副书记吴得民到会并讲话，他称赞团组织找准了共青团参与实施工业强市战略的切入点和突破口，开展的“双争双创”活动有特色、有成效。他要求各级共青团组织，紧紧围绕市委中心工作，充分发挥广大团员青年在实施工业强市战略中的生力军和突击队作用，全力推进广元工业经济大发展。

今 后 的 思 考

1、加强团干部对工业知识的学习，培养懂工业的新型团干部。实施“新世纪青年读书计划”，建立“青年读书俱乐部”，鼓励青工参加学历教育和专业资格考试，引领青工刻苦学习，积极实践，努力提高自身素质。引导各级团干部适应新形势和新任务的要求，认真学习企业管理、招商引资等方面的知识，使自己成为懂工业、懂经济、懂市场的内行，切实增强团结带领团员青年参与经济建设的能力。

2、加强工业强市战略的宣传。

团组织将围绕实施“工业强市”战略进行广泛宣传动员，深入开展“工业强市，青年怎么办”、“工业强市，共青团怎么干”等大讨论，进一步加强我市广大团员青年对实施工业强市战略重要意义和深刻内涵的认识，进一步明确自己在实施工业强市战略中应发挥的作用。利用广播、电视、网络、报刊等媒体，大力宣传和报道一批在实施工业强市战略中涌现出的创新创业青年典型，努力推广各地在实施工业强市战略中的好经验和做法，形成全团上下齐心、整体联动、积极服务实施工业强市战略的良好声势。积极围绕实施工业强市战略谋划工作，开展活动，进一步拓展工作领域、改进工作方法，切实为广大团员青年参与实施工业强市战略开辟途径、创造条件。

3、继续深化“双争双创”行动。举办各级各类青工技能大赛，为青年技术工人学技成才搭建舞台，逐步建立“层级推进、相互衔接、规范运作”的竞赛机制。要积极落实比武激励政策，加大高技能人才的培养力度，为提高企业自主创新能力提供人才保证。团组织要确定一批青年职业技能培训基地和青年职业技能鉴定站（所），推广不受年龄、工龄和资格限制，只要参加相应职业技能鉴定达到要求就授予相应等级资格的“技能高考”制度。逐步建立“青年高技能人才储备库”，有效配置青年技能人才资源。通过开展节支降耗、“五小”等创新主题活动，教育青工提质量、保安全、降成本、重环保，在创新实践中提高企业自主创新能力。抓好创新项目确定、论证申报、开展项目攻关、建立激励机制等环节，为青年创新攻关搭建舞台；要举办青年创新创效大赛、创新论坛，增强青年自主创新观念。要抓好青年创新创效成果推介等活动，促进科技成果向现实生产力的转化。

4、开展青年创业行动。

一是实施“青年创业计划”。鼓励引导有条件的青年创办企业，重点抓好外出务工青年的返乡创业，通过开展创业培训、推行创业导航、实施创业见习、进行创业孵化等环节，为青年成功创业服务。积极与四川开发银行合作实施“青年创业专项贷款项目”，帮助重点扶持对象获得创业贷款，解决创业过程中启动资金不足的问题。举办“青年创业论坛”、创业大讲堂进校园，组建青年创业者俱乐部，对青年开展创业意识和创业入门教育，激励更多的青年走创业之路。二是开展就业技能培训。根据劳动力市场需求和青年特点，确定培训项目，加强对青年的培训教育，并强化需求约束，做到因材施教、因需施教、因势施教。推广“订单式”培训，发动更多的企业与青年就业培训基地签订培训订单，形成市场引导培训、培训促进就业的良性机制，用两年时间对5000人次青年进行操作技能、市场适应力训练和职业指导教育。三是协助做好青年就业中介服务。创新工作手段，努力实现中介服务的项目化、组织化、社会化和信息化。开展青年“工岗快递”行动，要逐步扩大“工岗快递”的覆盖区域和参与群体，按照社会化、市场化的方式，建立青年劳务协作区，加大信息沟通和交流，引导青年跨地区、跨行业合理有序流动。四是实施就业援助。定期组织走访就业困难的青年，动员青年文明号、青年企业家采取“一助一”长期结对等方式，帮助特困青年解决生活难、培训难、就业难等问题。以扎实的工作，为工业强市战略的实施做出团组织最大的贡献。

共青团广元市委

2006年9月21日