7月28日，倍受关注的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》两个文件正式出台，出租车改革新政终于“靴子落地”。这不仅对我国出租车行业的持续健康发展做出了总体安排，也为我国网络约车行业的规范化指明了发展方向。

　　不可否认，出租车作为城市交通方式的有益补充，为市民出行提供了极大便利。随着城市化加速推进、私家车的普及，城市道路虽然在逐渐拓宽，但交通拥堵依然成为多数城市尤其是大城市不能承受之痛。另外，出租车行业本身存在运行体制不合理、司机负担过重，难以满足市民出行需要等问题，已经到了非改革不可的地步。

　　另一方面，伴随着我国互联网的不断普及，网约车横空出世，因其方便快捷的优点，以及网络约车平台高额补贴的推动，得到了迅猛发展，改善了百姓乘车的体验，改进了城市百姓的出行服务，中国已经成为全世界最大的网约车市场。但与此同时，也暴露出了不少问题，如承运人责任的担负主体不明确、乘客安全、驾驶员权益缺乏有效保障，个人信息安全泄漏风险比较高等诸多弊端。网络约车平台之间打“烧钱”战，出租车与网约车之间的矛盾加深，为了抢占客源甚至出现打斗等极端案例，导致整个出租车市场出现混乱。

　　因此，如何处理好网约车与出租车之间的关系，平衡出租车经营主体、驾驶员、乘客三者的权益，进而寻求最大公约数，成为一道不可避免的难题。而此次我国从国家层面上来明确网络约车的政策方向，给予网络约车的合法地位，有出台了专项的监管办法，既能够充分满足市场需求，平衡新旧业态发展，又能够照顾人民群众的实际出行需要。这些都充分体现了“以人为本、鼓励创新”的执政理念，也的对分享经济新业态下移动出行领域的肯定和鼓励。

　　在治水经验中，有堵不如疏的做法。面对日渐兴起的网络约车，只有通过改革，正确引导、加强监管，从而形成新旧的出租车运转体系深入融合，让整个出租车市场能够在遵循市场规律的前提下，最大限度地挖掘行业潜力，让群众享受更加优质快捷的出租车服务，共享改革发展成果。（蒋妥）