各县区团委、市直属团（工）委：      

　　为认真贯彻落实市委五届九次全会和团十六大、团省委十二届二次全委会议精神，团结带领广大团员青年积极参与灾后重建，在抗震救灾重建美好新家园中充分发挥生力军和突击队作用，共青团广元市委决定在全市共青团组织中广泛开展“重建家园，青年当先”主题实践活动。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实市委五届九次全会和团十六大、团省委十二届二次全委会议精神，发扬伟大的抗震救灾精神，深化“三效四化”工作理念，解放思想，求真务实，开拓创新，团结带领广大团员青年振奋精神，坚定信心，迎难而上，顽强拼搏，充分发挥生力军和突击队作用，为建设美好新家园，夺取抗震救灾和经济社会发展全面胜利作出有力贡献。

　　二、工作内容

　　（一）有力构建青少年精神家园

　　1、开展青少年感恩·自强教育活动，让广大青少年在灾难中磨炼意志，在成长中铭记恩泽，切身体会和感受人间真爱无疆、祖国的强大、社会主义制度的优越，激励广大青少年立志成才，回报社会。

　　2、积极选树宣传灾后恢复重建青年典型，深入挖掘、大力宣传青年英模的先进事迹，开展典型事迹宣讲，引导广大青年不等不靠，自强不息，在不同领域以多种形式主动参与灾后重建。

　　3、加强网络引导青年。当今时代是网络时代，谁赢得网络，谁就赢得青年，要主动适应技术革命带来的变化，占领网络主阵地，团结青年跟党走，灾后重建立新功。

　　4、开展“重建家园，青年怎么干”大讨论活动。

　　5、开展“灾后青少年思想状况分析及对策研究”调研，增强教育引导灾区青少年的针对性和实效性。

　　6、组织发动青联委员、青年文明号单位每年至少赴灾区一线开展3次帮扶慰问活动。

　　7、开展送科技、文化、卫生“三下乡”活动。

　　8、广泛开展少年儿童“手拉手”结对活动。

　　9、利用假期积极组织学生开展夏（冬）令营活动。

　　（二）深入持久开展志愿服务

　　1、依托《四川省志愿服务条例》的出台，加强志愿服务工作的依法管理。

　　2、推动成立市、县、乡（镇）三级政府志愿服务工作委员会。广泛建立志愿者协会，健全志愿服务组织体系。

　　3、在受灾群众集中安置区三年建设200个志愿服务工作站，今年要援建20个标准化志愿服务工作站和3个12355心灵驿站。试点建设志愿者驿站。

　　4、组建各级消防救援、卫生防疫、心理援助、学习辅导、助孤助残专业志愿队伍。建立专业志愿者训练营，强化对志愿者专业技能培训，突出志愿服务实效。

　　（三）帮扶灾区青年就业创业

　　1、实施灾区青年就业服务计划。今年内，推进建设我市青年就业信息需求库和用工信息库，结合恢复重建实际开展青年职业技能专项培训，建立青年就业创业服务点，积极协调青联委员所在组织吸纳灾区青年就业。

　　2、实施灾区青年创业帮扶计划。今年内，推进建立优秀青年企业家创业指导团，设立灾区青年创业基金，加大青年创业培训，开展重建家园青年创业带头人评选表彰活动，树立创业先进典型，组织企业家、青联委员结对帮扶灾区青年创业带头人。

　　3、开展农村青年引导性培训和职业技能培训，培养一批优秀青年创业致富带头人，创建一批转移就业培训示范基地，逐步建立和优化促进服务农村青年转移就业工作机制，力争三年内每年完成农村青年培训和转移就业5000人以上。

　　（四）实施希望工程援助项目

　　1、加快进度做好抗震希望小学建设工作。力争今年完成建设抗震希望小学70所以上，建设面积7万平方米。

　　2、加大力度做好永久性希望小学申报、推荐、落实工作。力争三年内建设永久性希望小学30所以上。

　　3、募集更多资金，三年内资助困难中小学生5000名，资助贫困大学生50名，建设希望图书室30个。

　　（五）建设青少年活动阵地

　　1、做好青少年宫重建、新建和维修加固工作。今年基本完成受损青少年宫维护加固任务，并积极向上争取新建青少年宫或青少年活动中心项目。

　　2、建设“留守学生之家”网络平台，做好“留守学生之家”建设规划，三年内新建“留守学生之家”300所，全面覆盖18万农村留守学生。

　　3、加大红领巾书屋和少先队队室的援建力度。今年内，建设50个规范化的红领巾书屋和5个以上标准化队室。

　　（六）加强团的基层组织建设

　　1、加强团的基层组织和工作阵地建设。根据灾区团员青年分布新空间格局，灵活设置基层团组织。在受灾群众安置点全面建设青少年服务中心，推动团的工作阵地、服务阵地和活动阵地不断深化。

　　2、加强团干部队伍建设。加大团干部队伍配备工作和团干部的培训工作，做好团中央挂职干部和团省委基层工作队服务和管理工作，选拔抗震救灾工作中表现突出西部计划大学生志愿者、一村一居一名大学生村官、三支一扶志愿者充实到乡镇、村（社区）团干部队伍。

　　3、加强团员队伍建设。加大团员发展工作力度，确保我市团青比例稳中有升，加大推优入党工作力度，确保推优数、入党数今年比去年同期增长10%。

　　4、积极开展创优争先评选表彰工作，重点开展抗震救灾、重建家园优秀青年志愿者和市十佳青年、十佳青少年维权岗、杰出青年卫士、优秀团组织、优秀团员、优秀团干部评选活动。

　　5、认真做好上级和兄弟团组织支援我市基层团组织的对接协调工作，帮助解决自身工作中的具体问题，进一步提高战斗力。

　　三、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导

　　各级团组织要高度重视“重建家园，青年当先”主题活动开展，认真研究团组织参与灾后重建的新情况、新内容、新形式，加强领导，广泛动员，团结带领广大团员青年积极参与灾后重建，充分发挥生力军和突击队作用。

　　（二）细化措施，确保实效

　　各级团组织要围绕党政中心，结合当地实际，迅速启动“重建家园，青年当先”主题活动。要制定工作方案，细化工作措施，加大宣传力度，形成良好氛围，确保“重建家园，青年当先”主题活动有力推进，取得实效。

　　（三）形成合力，整体推进

　　“重建家园，青年当先”主题活动是一项涉及面广、时间跨度大的系统工程。各级团组织要坚持项目化和事业化的方式予以推进，主动加强与相关部门的沟通联系，积极整合各方资源，整体推进主题实践活动实施，为重建美好新家园，夺取抗震救灾和经济社会发展全面胜利作出有力贡献。

共青团广元市委

2008年9月1日